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(二)健全再分配调节机制。再分配是在初次分配基础上,对部分国民收入进行的重新分配,主要由政府调节机制起作用。要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。其中,强化税收调节很重要,特别是要完善直接税制度并逐步提高其比重,更好发挥税收对收入分配的调节作用。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为,是对再分配的有益补充。随着我国经济发展和社会文明程度提高,全社会公益慈善意识日渐增强,要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。如果站在受教育机会的层面看,那么优质教育资源集中在重点高中,无疑是不公平的。但如果将它理解为一种针对不同禀赋学生的区别教学,精英教育未必毫无道理——高中毕竟不是义务教育,它并不是只有普及基础知识的职能。

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